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工程建设项目审批制度改革是转变政府职能的重要抓手,是优化营商环境的时代要求,是践行“以人民为中心”发展思想的具体体现。息县住建局积极深化“放管服”改革,转变服务理念,创新服务方式,以抓快抓早、抓细抓实的劲头全力保障工程建设项目加速推进。
优化设置综合窗口,推动审批制度改革。根据省、市工程建设项目审批制度改革工作的统一部署,结合息县先进的“一窗受理”改革经验,设置为工程建设联合审批综合受理窗口,积极构建“一个窗口”集成服务模式,所有工程建设项目事项均可进窗受理,制定“一窗受理”工作流程和企业、群众办事指南,明确各审批阶段申请表单、申报材料,确保“一个窗口进,一个窗口出,内转外不转”,进一步精简办理流程,提高办事效率。
优化推行网上审批,落实一网通办。充分运用“互联网+政务”的审批模式,依托信阳市工程建设项目审批管理系统网上申报、在线审批、电子签章等功能,息县工程建设领域已实现全程网办。遵循“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口统一出件”服务模式,企业只需在网上提交相关申请资料,业务人员便可根据企业申请,将材料分类推送给各股室进行审批,变群众“跑腿”为信息“跑腿”,节约了资料流转时间,大幅提升审批效率。建设项目用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、联合验收意见书等事项均可在工程建设项目审批管理系统网上申报,都已实现电子证照,实现办理事项审批不见面、办事“跑零次”。
优化合并审批事项,加强部门联动。该县住建局提前谋划、主动服务、一对一精准指导,在受理息县邮政三级物流体系建设中心项目时,严格落实“一窗受理、联动审批、按时办结”的工作要求,秉承“让企业少跑路,让业务动起来”的工作理念,主动与规划、人防、水、电、气等单位协调对接;同步对立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可各阶段关联事项进行预审查,仅用1天时间,帮助该项目办理企业投资项目备案、用地规划许可证核发,并联办理建筑工程规划许可证、建筑工程施工许可证,同步办理了用电、用水、燃气用户报装以及城镇污水排入排水管网许可、生产建设项目水土保持方案审批、新建民用建筑防空地下室同步建设审批,大大地缩减了项目审批时间和成本,全面提升企业满意度,让企业在息县创业发展更舒心。
下一步,息县住建局将继续提高站位,以更大的决心,更实的举措推进改革,确保改革落地生效;进一步把握时间节点,突破关键环节,攻坚克难,紧扣改革重点。通过进一步调整优化审批时序、打破互为前置审批,不断扩大同步办理事项范围,继续减少审批时间和项目单位前期准备时间,大力推行告知承诺制、加强事中事后监管,全力提高项目申报和审批效率,全面提升息县营商环境。(郝昱玮 吕伶仪 陈波)
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